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寧波市鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)“海外工程師”暫行辦法

　　“海外工程師”是外國(guó)專(zhuān)家智力的重要組成部分，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)渠道和國(guó)際化視野等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。大力引進(jìn)優(yōu)秀“海外工程師”，有利于推進(jìn)核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝研發(fā)、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造、新材料技術(shù)開(kāi)發(fā)，有利于企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，有利于加快推進(jìn)我市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)急需的“海外工程師”，更好地為我市“再創(chuàng)全面開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新跨越”提供強(qiáng)有力的海外人才智力支撐，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第一條 適用范圍

?　　本辦法鼓勵(lì)企業(yè)所引進(jìn)的“海外工程師”，是指同時(shí)具備以下四個(gè)條件的特定人才：
　?。ㄒ唬┍救隧毷窃趪?guó)外擔(dān)任過(guò)工程、技術(shù)、管理主管及以上職務(wù)的外籍工程技術(shù)研發(fā)人才或經(jīng)營(yíng)管理人才；
　　（二）本人須受寧波本地企業(yè)以及企業(yè)開(kāi)辦的研發(fā)機(jī)構(gòu)（不含外資企業(yè)）聘請(qǐng)，在寧波工作并擔(dān)任相應(yīng)的中層及以上職位；
　?。ㄈ┍救隧毷菑氖路稀秾幉ㄊ袃?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄》和《今后五年寧波市服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展行動(dòng)綱要》所確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，或是在發(fā)展中起引領(lǐng)作用的行業(yè)；
　?。ㄋ模┍救似赣媚晷巾殲?/span>50萬(wàn)元及以上，聘用時(shí)間不少于1年（其中特殊人才不少于6個(gè)月）。

第二條 扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)“海外工程師”應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主”的原則，在充分尊重企業(yè)自主權(quán)，工資總額大部分由企業(yè)支付的前提下，由市和縣（市）區(qū)兩級(jí)財(cái)政分別對(duì)企業(yè)給予一定的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)；
　?。ㄒ唬?duì)引進(jìn)“海外工程師”的企業(yè)實(shí)行年薪資助。資助金額按支付給“海外工程師”本人的年薪高低，分50（含）-70萬(wàn)元、70（含）-90萬(wàn)元、90（含）-120萬(wàn)元、120（含）-150萬(wàn)元、150萬(wàn)元及以上等5個(gè)區(qū)間，由市本級(jí)財(cái)政分別按每人10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元、25萬(wàn)元、30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)給予一次性資助?？h（市）區(qū)財(cái)政同時(shí)按不低于市本級(jí)財(cái)政資助標(biāo)準(zhǔn)的金額提供相應(yīng)的配套資助。稅收隸屬關(guān)系在市本級(jí)財(cái)政的企業(yè)，因缺少縣（市）區(qū)財(cái)政配套資助，市本級(jí)財(cái)政資助標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高一倍?？h（市）區(qū)有類(lèi)似資助辦法時(shí),可按照從高不重復(fù)原則予以享受。
　?。ǘ?duì)“海外工程師”合作團(tuán)隊(duì)建設(shè)給予資助。為帶動(dòng)更多國(guó)內(nèi)人才的成長(zhǎng)，企業(yè)引進(jìn)“海外工程師”要與國(guó)內(nèi)工程師等建立合作團(tuán)隊(duì)。從2010年起，每年在市人才專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中新增“海外工程師”合作團(tuán)隊(duì)人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元，用于資助與“海外工程師”建立合作團(tuán)隊(duì)的主要中方技術(shù)人員赴國(guó)外開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
　?。ㄈ?duì)引進(jìn)“海外工程師”工作進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。每2年開(kāi)展一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在引進(jìn)“海外工程師”工作中取得突出成績(jī)、作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè)和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條 年薪資助資金申領(lǐng)程序

?　　引進(jìn)“海外工程師”年薪資助資金發(fā)放，須按照申報(bào)審核、評(píng)審立項(xiàng)、中期微調(diào)、審批撥付等程序進(jìn)行（具體細(xì)則另行發(fā)文），特殊人才允許特事特辦。
　?。ㄒ唬┥陥?bào)審核。每年年初，由申請(qǐng)企業(yè)如實(shí)填寫(xiě)市外國(guó)專(zhuān)家局制發(fā)的相關(guān)經(jīng)費(fèi)資助資金申請(qǐng)表后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向所在縣（市）區(qū)人事局申報(bào)，稅收隸屬關(guān)系在市本級(jí)財(cái)政的企業(yè)直接向市外國(guó)專(zhuān)家局申報(bào)。各地企業(yè)的申報(bào)材料由當(dāng)?shù)乜h（市）區(qū)人事局負(fù)責(zé)初審，完成后統(tǒng)一上報(bào)市外國(guó)專(zhuān)家局。
　?。ǘ┰u(píng)審立項(xiàng)。市外國(guó)專(zhuān)家局匯總申報(bào)材料后，及時(shí)召集相關(guān)專(zhuān)家對(duì)所有申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，初步確定年度資助計(jì)劃，并適時(shí)進(jìn)行公布。
　?。ㄈ┲衅谖⒄{(diào)。每年年中，市外國(guó)專(zhuān)家局根據(jù)各地項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)當(dāng)年資助計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
　?。ㄋ模徟鷵芨?。每年年末，列入調(diào)整后年度資助計(jì)劃的申請(qǐng)企業(yè)須按申報(bào)渠道認(rèn)真填報(bào)《引進(jìn)“海外工程師”執(zhí)行情況表》，經(jīng)各縣（市）區(qū)人事局核查后統(tǒng)一報(bào)市外國(guó)專(zhuān)家局。市外國(guó)專(zhuān)家局經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，予以撥付當(dāng)年度寧波市引進(jìn)“海外工程師”的年薪資助資金。

第四條 服務(wù)載體與平臺(tái)建設(shè)

　　為更好地引進(jìn)“海外工程師”，應(yīng)大力加強(qiáng)服務(wù)載體與平臺(tái)建設(shè)。
　?。ㄒ唬┙幉ㄊ幸M(jìn)“海外工程師”信息服務(wù)平臺(tái)。及時(shí)發(fā)布企業(yè)需要“海外工程師”的招聘信息，查詢“海外工程師”的應(yīng)聘信息，增強(qiáng)宣傳、申報(bào)、審批、公示和管理等服務(wù)功能。
　　（二）建立海外引才引智和人才培養(yǎng)基地。通過(guò)擴(kuò)建海外基地，及時(shí)發(fā)布我市企業(yè)的招聘需求，幫助物色和聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)國(guó)家的有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織，不斷拓寬我市企業(yè)在重點(diǎn)國(guó)家引進(jìn)“海外工程師”的渠道。
　?。ㄈ┮云髽I(yè)為主體，開(kāi)展赴海外招聘人才活動(dòng)。注重實(shí)效，定期和不定期地組織企業(yè)赴海外招聘急需的“海外工程師”，建立企業(yè)與“海外工程師”的直接交流平臺(tái)，增加企業(yè)與“海外工程師”建立面對(duì)面的交流機(jī)會(huì)，提高引進(jìn)“海外工程師”的效率。

第五條 組織管理

　?。ㄒ唬榧訌?qiáng)對(duì)引進(jìn)“海外工程師”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立引進(jìn)“海外工程師”聯(lián)席會(huì)議制度，由市人事局牽頭，市委人才辦、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市科技局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局等有關(guān)部門(mén)參加，每年舉行1-2次聯(lián)席會(huì)議，共同研究協(xié)調(diào)解決引進(jìn)“海外工程師”工作中的重大事項(xiàng)。
　　（二）全市引進(jìn)“海外工程師”的牽頭協(xié)調(diào)和管理工作由寧波市人事局負(fù)責(zé)，市外國(guó)專(zhuān)家局具體承辦日常管理和資助工資申報(bào)等工作。
　?。ㄈ└骺h（市）區(qū)人事局負(fù)責(zé)所在地區(qū)引進(jìn)“海外工程師”的牽頭協(xié)調(diào)和組織管理工作，并負(fù)責(zé)所在地區(qū)資助工資的申報(bào)和篩選等工作。

第六條 附則

　　（一）各縣（市）區(qū)在執(zhí)行本辦法的基礎(chǔ)上，可以結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，適當(dāng)放寬引進(jìn)“海外工程師”的適用范圍，并自行研究制定相關(guān)的鼓勵(lì)引進(jìn)辦法。
　?。ǘ┍巨k法由寧波市人事局負(fù)責(zé)解釋。
　?。ㄈ┍巨k法自發(fā)布之日起實(shí)行。